「アメリカの戦略ビットコイン準備」行政命令全文：BTCを永久国家資産として管理する

コンパイル:BitpushNews

2024年12月17日、ビットコイン政策研究所（Bitcoin Policy Institute）は、トランプ政権下のアメリカ財務省外貨安定基金（ESF）に戦略的ビットコイン準備を設立することを提案する行政命令を起草しました。この命令は、トランプが就任した後に署名される必要があります。

ビ推注：ビットコイン政策研究所は、ビットコインと新興通貨ネットワークの政策と社会的影響を研究する無党派の非営利組織です。

! 「米国戦略ビットコイン準備金」大統領令の全文:BTCを恒久的な国家資産として管理する

以下は、大統領令の全文です。

アメリカ合衆国憲法および法律（アメリカ合衆国法典第31篇第5302節を含む）に基づいて与えられた私の権限により、以下の命令を出します：

第1節 目的

世界の金融がデジタル資産や新しい経済ツールをますます統合する中、アメリカはグローバル経済の安定とリーダーシップを維持するために金融戦略を調整する必要があります。ビットコインは分散型で限られた価値保存資産であり、デジタルゴールドに似た特性を持ち、米ドルの弾力性を強化し、アメリカの経済利益を支えることができます。

この行政命令は、ビットコインを財務省の外国為替安定基金 (ESF) の戦略的取得に適した資産として指定し、戦略的ビットコイン準備を設立し、すべてのアメリカ人に利益をもたらす恒久的な国家資産として位置づけます。

第2節 ポリシー

アメリカの政策は：

1. 戦略的なビットコインの備蓄を確立し、私たちの経済を発展させ、アメリカの未来の金融の主導的地位を強化する；

2. ビットコインをアメリカ政府が保有する戦略資産とし、ESFが保有する資産の多様性を拡大して、21世紀の国家経済安全保障と競争優位を確保し、資本、人材、声を引き付けて業界の発展を促進する；

3. デジタル資産業界のグローバルリーダーとなり、私たちの偉大な国でビジネスを構築し、拡大する。

第 3 節 SBRを設立し、ビットコインを戦略的準備資産に指定する

(a) 戦略的ビットコイン準備を構築する

戦略的ビットコイン準備(SBR)を設立し、財務長官が管理します。これは、米国の準備資産の多様性を高めることを目的としています。その使命に対する信頼を高めるために、SBRは定期的な監査、厳格なセキュリティ基準、及び包括的な報告措置を受け入れ、長期的な説明責任と安全性を確保します。

(b) 政府のビットコイン保有量の統合

本命令が発布されてから7日以内に、連邦機関（米国連邦保安官局を含む）が管理するビットコインは、販売、交換、オークション、またはその他の方法で担保として使用されてはならず、また、そのビットコインの合法的な所有権を取得した後（連邦機関に有利な刑事または民事の没収訴訟において最終的かつ控訴できない判決が下された後）、その連邦機関の責任者がSBRに譲渡すること。

(c) 指定積立金

ここにビットコインをESF内で購入・保有するための戦略的準備資産として指定します。本命令の発効日から60日以内に、財務長官にビットコインの取得計画を実施するよう指示します。SBRの目標は、アメリカをビットコインの保有、革新、管理の分野において疑いの余地のない世界的リーダーとして位置付け、アメリカの利益が外国の競争相手の利益ではなく、グローバルなデジタル資産戦略の基準を設定することを確保することです。

第4節 買収契約およびエスクロー契約

(a)調達計画

財務大臣の権限の下で「処理する...... 31 U.S.C. 4 5302 クレジットファシリティについて、財務長官は、法律で定められた義務と一致する方法でSBRに含めるためのビットコインの戦略的調達のために、適切な取引相手から債務を購入し、それをビットコインで返済することにより、ESFから5,210億米ドル以上を割り当てるよう指示します。 財務大臣は、価値を最大化し、リスクを軽減するための合意に従って、評判の良い市場参加者と協力すべきです。 最初の取得計画は、この注文の日付から365日以内に完了するものとします。

(b) ホスティングとセキュリティプロトコル

SBRのビットコイン保有量をすべての段階で保護するために、財務長官は以下の段階的な保管フレームワークを実施する必要があります。本命令の発効日から30日以内に、長官はアメリカ政府と信頼性が高く安全な保管サービスプロバイダーとの既存の関係が、SBR内でビットコインに対して即時で信頼できる保管ソリューションを提供するのに十分であることを確認するべきです。長官は、購入プランの下でのすべてのビットコイン購入をこのような保管サービスプロバイダーに安全に移転するよう指示するべきです。

同時に、大臣は国家安全保障局、サイバーセキュリティおよびインフラ安全局、国家標準技術研究所(NIST)、及び大臣が要求するその他の機関と調整し、自主管理プロトコル（専用ハードウェア、保証されたソフトウェア、アクセス制御、地理的分散、多重署名制御、物理的セキュリティ対策を含む）を策定し実施することを目指すべきである。これにより、長期的な安全性を高め、第三者への依存を減らし、アメリカのビットコイン準備に対する完全な主権管理を維持することを目的としている。大臣は、SBRの管理プロトコルがESF監査手順、厳格なサイバーセキュリティ基準、及び暗号準備証明の検証と一致することを保証し、SBRの完全性とアメリカ国民の信頼を確保するべきである。

第5節 戦略的ビットコイン準備の販売条件

(a) 長期保存の原則

SBRは、ノースバーグの金準備を保護するという我が国の永続的な精神と同様に、米国の財政力とデジタル経済の未来へのコミットメントの恒久的な柱として機能するべきです。 SBRに保有されているビットコインは、短期的な金融商品や日常の緊急事態のための緊急資金としてではなく、今後数十年にわたって米国の繁栄と安全を支える世代間の資産と見なされるべきです。 これがアメリカの政策だ。 政府は、SBRで獲得したすべてのビットコインを、この命令の日付から少なくとも25年間保持(HODL)するものとします。

(b) 清算を厳しく制限する

最も厳しい特別な状況でのみ、SBRの販売やその他の形での資金撤退が許可される。これらの状況は明らかに通常の金融の変動や地政学的な不確実性を超えている。

(c) 厳格な承認プロセス

いかなる販売を行う前に、財務長官は詳細な書面決定を提出し、提案された清算が特定の国家経済または安全危機に直接対処していることを示す大量の証拠を添付しなければなりません。この決定はアメリカ合衆国大統領の承認を得なければなりません。明示的な権限がない限り、財務長官はSBRのいかなる部分も販売、担保、交換、またはその他の方法で処分する権限を持ちません。

(d) 透明で制御された実行

ごく稀な場合において、販売が承認される場合は、市場への影響を最小限に抑え、公共の信頼を維持するために、最も賢明で厳格な管理方法を通じて行うべきです。非公開で段階的な取引やその他の抑制された方法が優先されるべきであり、危機の際にも国家の金融の慎重さと責任に関する評判が損なわれないようにする必要があります。

第6条 報告と透明性

(a) 公的準備金の証明

財務大臣は、暗号証明を用いて公共備蓄証明プロセスを実施すべきです。これらの証明は四半期ごとに提供され、ESFのビットコイン保有量の透明性を確保しつつ、機密の安全情報を保護する必要があります。

(b)年次報告書

《金準備法》に基づくESF運営年度報告の一部として、財務長官はESF内におけるビットコインの状況、パフォーマンス、戦略的優位性についての詳細を提供する必要があります。この報告書は、取得戦略、保管の安全対策、および経済の安定性への影響を要約する必要がありますが、国家経済の安全を考慮する必要があります。

第7節 省庁間の調整

財務長官は、米連邦準備制度理事会、国防総省およびその他の関連連邦機関と調整し、ESF内のビットコインの取得と管理が米国の国家安全保障、経済の安定性およびサイバーセキュリティ基準に適合することを確保しなければならない。