公安省の新規則は「遠洋漁業」を厳しく取り締まり、「省を越えた逮捕」の乱れを正す

近年、"遠洋漁業"や"利益追求の執法"に対する反対の声が高まっています。この現象の背後には多くの理由があり、例えば、一部の地域では財政的圧力を緩和するために、捜査官が経済的利益を生み出す案件を探すことを奨励しているため、"利益追求の執法"が生じています。もう一つの重要な理由は、我が国の刑事管轄権の規定があまりにも広範であり、"遠洋漁業"に法的根拠を与えていることです。

2024年下半期以来、司法システムは遠洋漁業を抑制するためにいくつかの措置を講じてきました。例えば、各地の検察院が実施している「検察企業保護」特別行動や、全国検察機関が展開している「違法な異地執行および利益追求型執行の司法特別監督」などです。その中でも最も強力な措置は、2025年3月に公安部が発令した新規則です。この規則は、遠洋漁業を根本的に抑制し、特定の地域の公安機関が事件の管轄権を濫用して利益追求型の執行を行うことを効果的に回避するものです。

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新しい規則は、跨省（省を越えた）刑事事件の管轄を主に主要な犯罪地に基づくことを明確に定めており、企業の所在地が補助的な役割を果たすことを示しています。これは、現行の刑事事件の管轄規定とは大きく異なります。現行規定によれば、刑事事件は犯罪地や犯罪嫌疑人の居住地の公安が管轄し、犯罪地の定義は非常に広範で、犯罪行為が発生した場所や犯罪結果が発生した場所を含みます。ネット犯罪に関しては、管轄範囲がさらに広く、サーバーの所在地やネットサービス提供者の所在地なども含まれることがあります。

このように過度に広範な管轄規定は問題を引き起こしやすく、異なる地域の捜査機関が経済的利益のために管轄権を「争奪」し、弁護人が管轄権の観点から効果的な弁護戦略をとることが難しくなり、また冤罪や誤判の発生を引き起こす可能性があります。特に、ブロックチェーンやweb3関連の案件など新技術に関わる事件の場合、異地の執行機関は必要な専門知識や技術手段を欠いている可能性があります。

新しい規則の実施は、これらの問題を効果的に解決します。例えば、深圳に登録し、運営しているインターネット企業の場合、そのユーザーが全国に広がっていても、事件は深圳の地元警察機関の管轄にすべきです。新しい規則はまた、他の省に管轄されるべき事件が発見された場合、企業の所在地の警察機関に移送することを要求しています。

"遠洋漁業"に対して、企業は以下の救済措置を講じることができます:

1. 公安機関に管轄権異議を申し立て、訴える権利があります。
2. "12389" に電話して通報してください。
3. 12309中国検察ネットにログインして苦情を申し立てる。最高検はこのウェブサイトに「企業関連の違法な遠隔執行および利益追求的な執行に関する特別監視エリア」を設けています。

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報道によると、新しい規則が発表されて以来、地方の公安システムは積極的に学習と実施を組織しており、多くの地域の公安機関も特別な調査活動を行っています。この新しい規則の実施は、法執行環境を本当に改善し、企業と個人の権益を保護し、法治の進展を促進することが期待されています。