17 грудня 2024 року Інститут політики біткойна (Bitcoin Policy Institute) підготував адміністративний наказ, який пропонує створити стратегічні резерви біткойна під управлінням Фонду стабільності валюти (ESF) Міністерства фінансів США за уряду Трампа, який має бути підписаний після вступу Трампа на посаду.
Біткоїн політика: Інститут досліджень біткоїна є непартійною неприбутковою організацією, яка займається дослідженням політики та соціального впливу біткоїна та нових валютних мереж.
Ось повний текст адміністративного наказу:
Відповідно до повноважень, наданих мені Конституцією та законами США (включаючи розділ 5302 статті 31 Кодексу США), наказую так:
Розділ 1 Мета
З глобальною фінансовою інтеграцією цифрових активів та нових економічних інструментів, США повинні скоригувати свою фінансову стратегію, щоб зберегти стабільність світової економіки та лідерство. Біткойн є децентралізованим, обмеженим активом для зберігання вартості, подібним до цифрового золота, з унікальними властивостями, які можуть підвищити стійкість долара та підтримати економічні інтереси США.
Ця адміністративна постанова визначає біткойн як актив, що підходить для стратегічних придбань у складі стабілізаційного фонду валют Міністерства фінансів (ESF), створює стратегічний резерв біткойнів і є постійним національним активом, на користь усіх американців.
Розділ 2 Політика
Політика США така:
Створити стратегічний резерв біткоїнів для розвитку нашої економіки та зміцнення фінансового лідерства США в майбутньому;
Визначити біткойн як стратегічний актив, що належить уряду США, розширити різноманітність активів, що належать ESF, для забезпечення національної економічної безпеки та конкурентних переваг у XXI столітті, а також сприяти розвитку галузі шляхом залучення капіталу, талантів та голосу;
Станьте глобальним лідером у сфері цифрових активів, заснування та розширення бізнесу у нашій великій країні.
Розділ 3 Створення SBR та призначення біткоїна стратегічним резервним активом
(a) створення стратегічних резервів біткойнів
Цим засновано стратегічний резерв біткоїнів (SBR), який управлятиме Міністр фінансів, з метою підвищення різноманітності резервних активів США. Для посилення довіри до своєї місії SBR буде підлягати регулярним аудитам, суворим стандартам безпеки та всебічним звітним заходам, щоб забезпечити довгострокову відповідальність та безпеку.
(b) інтеграція державних біткойн-активів
Протягом 7 днів з дати публікації цього наказу будь-які біткойни, що контролюються будь-яким федеральним агентством (включаючи Федеральну службу США), не можуть бути продані, обміняні, виставлені на аукціон або інакше заставлені, і після отримання законного права власності на такі біткойни (включаючи остаточне, що не підлягає оскарженню, рішення у кримінальному чи цивільному конфіскаційному процесі на користь федерального агентства) вони мають бути передані керівником цього федерального агентства SBR.
(c) визначений резервний актив
Цим оголошується, що біткоїн призначається для придбання та утримання в рамках ESF як стратегічний резервний актив. Протягом 60 днів з моменту публікації цього наказу Міністру фінансів надається доручення реалізувати план придбання біткоїнів для їх придбання та управління в рамках ESF. Метою SBR є позиціонування США як безумовного світового лідера в сфері володіння, інновацій та управління біткоїном, забезпечуючи інтереси США, а не інтереси іноземних конкурентів, встановлюючи стандарти для глобальної стратегії цифрових активів.
Розділ 4. Угода про придбання та зберігання
(a) план закупівель
Відповідно до повноважень, наданих Міністру фінансів «обробляти... кредитні інструменти» 31 U.S.C. 4 5302, Міністр фінансів цим наказує виділити не менше 5210 мільярдів доларів із ESF для стратегічного придбання біткойнів, щоб включити їх до SBR, шляхом купівлі боргових зобов'язань у відповідних контрагентів і повернення в біткойнах. Міністр фінансів повинен співпрацювати з відомими учасниками ринку відповідно до угоди, що максимізує вартість і знижує ризики. Початковий план придбання має бути завершено протягом 365 днів з моменту опублікування цього наказу.
(b) Договір зберігання та безпеки
Щоб захистити обсяги біткойнів у SBR на всіх етапах, міністр фінансів має впровадити наступну поетапну схему зберігання. Протягом 30 днів з моменту прийняття цього наказу міністр має підтвердити, що існуючі відносини уряду США з надійними та безпечними постачальниками послуг зберігання є достатніми для забезпечення миттєвих, надійних рішень для зберігання біткойнів у SBR. Міністр має вказати надійно перевести всі покупки біткойнів в рамках програми придбання до таких постачальників послуг зберігання.
У той же час, міністр повинен координувати розробку та впровадження угоди про самостійне зберігання (включаючи спеціалізоване обладнання, гарантоване програмне забезпечення, контроль доступу, географічний розподіл, багатопідписний контроль та фізичні заходи безпеки) разом з Національним управлінням безпеки, Агентством з кібербезпеки та захисту інфраструктури, Національним інститутом стандартів і технологій (NIST) та будь-якими іншими установами, які вимагає міністр. Це спрямовано на підвищення довгострокової безпеки, зменшення залежності від третіх осіб та підтримання повного суверенного контролю США над запасами біткоїнів як «цифровим Форт-Ноксом». Міністр повинен забезпечити, щоб угода про SBR зберігання відповідала процедурам аудиту ESF, суворим стандартам кібербезпеки та перевірці резервів криптовалюти, щоб гарантувати цілісність SBR і довіру американської публіки.
Розділ 5 Умови продажу стратегічних резервів біткойнів
(a) Принцип довгострокового зберігання
SBR має бути постійним стовпом фінансової потужності США та зобов'язання щодо майбутнього цифрової економіки, так само, як і тривала сутність нашої країни у захисті золотих резервів Носбурга. Біткоїни, що зберігаються в SBR, не повинні розглядатися як короткострокові фінансові інструменти або резервний фонд для повсякденних надзвичайних ситуацій, а мають сприйматися як поколіннєвий актив, що підтримує процвітання та безпеку США на наступні десятиліття. Це політика США. Уряд має зберігати (HODL) всі біткоїни, отримані в SBR, щонайменше 25 років з моменту публікації цього наказу.
(b) суворо обмежити ліквідацію
Тільки в найсуворіших і особливих обставинах можна дозволити продаж або інші форми виведення SBR, ці обставини явно перевищують звичайну фінансову волатильність або геополітичну невизначеність.
(c) строгі процедури затвердження
Перед будь-яким продажем міністр фінансів повинен подати детальне письмове рішення та додати велику кількість доказів, що пропонована ліквідація безпосередньо спрямована на вирішення спеціальної економічної чи безпекової кризи країни. Це рішення має бути затверджене президентом США. Без чіткої санкції міністр фінансів не має права продавати, закладати, обмінювати або іншим чином розпоряджатися будь-якою частиною SBR.
(d) Прозоре та контрольоване виконання
У дуже рідкісних випадках, якщо продаж отримав схвалення, його слід здійснювати найбільш розумним і суворо контрольованим способом, щоб зменшити вплив на ринок і підтримати довіру громадськості. Слід надавати пріоритет приватним, поетапним угодам або іншим стриманим методам, щоб забезпечити, що навіть у кризовий час репутація країни в питаннях фінансової обережності та відповідальності залишалася непорушною.
Розділ 6 Звітність та прозорість
(a) Публічний резервний сертифікат
Міністр фінансів повинен використовувати крипто-докази для впровадження процесу підтвердження публічних резервів. Ці підтвердження повинні надаватися щоквартально, щоб забезпечити прозорість володіння Bitcoin ESF, одночасно захищаючи чутливу інформацію про безпеку.
(b) річний звіт
Як частина щорічного звіту про діяльність ESF, вимагатиметься Законом про золоті резерви, Міністр фінансів повинен надати детальну інформацію про статус, продуктивність і стратегічні переваги біткойна в межах ESF. Звіт також повинен підсумувати стратегії придбання, заходи безпеки зберігання та вплив на економічну стабільність, з урахуванням національної економічної безпеки.
Розділ 7 Узгодження між установами
Міністр фінансів має координувати свої дії з Федеральною резервною системою, Міністерством оборони та іншими відповідними федеральними установами, щоб забезпечити, що придбання та управління біткоїном у ESF відповідає стандартам національної безпеки США, економічної стабільності та кібербезпеки.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
“Повний текст указу про "Стратегічні резерви Біткойн США": управління BTC як постійним національним активом
Переклад: BitpushNews
17 грудня 2024 року Інститут політики біткойна (Bitcoin Policy Institute) підготував адміністративний наказ, який пропонує створити стратегічні резерви біткойна під управлінням Фонду стабільності валюти (ESF) Міністерства фінансів США за уряду Трампа, який має бути підписаний після вступу Трампа на посаду.
Біткоїн політика: Інститут досліджень біткоїна є непартійною неприбутковою організацією, яка займається дослідженням політики та соціального впливу біткоїна та нових валютних мереж.
Ось повний текст адміністративного наказу:
Відповідно до повноважень, наданих мені Конституцією та законами США (включаючи розділ 5302 статті 31 Кодексу США), наказую так:
Розділ 1 Мета
З глобальною фінансовою інтеграцією цифрових активів та нових економічних інструментів, США повинні скоригувати свою фінансову стратегію, щоб зберегти стабільність світової економіки та лідерство. Біткойн є децентралізованим, обмеженим активом для зберігання вартості, подібним до цифрового золота, з унікальними властивостями, які можуть підвищити стійкість долара та підтримати економічні інтереси США.
Ця адміністративна постанова визначає біткойн як актив, що підходить для стратегічних придбань у складі стабілізаційного фонду валют Міністерства фінансів (ESF), створює стратегічний резерв біткойнів і є постійним національним активом, на користь усіх американців.
Розділ 2 Політика
Політика США така:
Створити стратегічний резерв біткоїнів для розвитку нашої економіки та зміцнення фінансового лідерства США в майбутньому;
Визначити біткойн як стратегічний актив, що належить уряду США, розширити різноманітність активів, що належать ESF, для забезпечення національної економічної безпеки та конкурентних переваг у XXI столітті, а також сприяти розвитку галузі шляхом залучення капіталу, талантів та голосу;
Станьте глобальним лідером у сфері цифрових активів, заснування та розширення бізнесу у нашій великій країні.
Розділ 3 Створення SBR та призначення біткоїна стратегічним резервним активом
(a) створення стратегічних резервів біткойнів
Цим засновано стратегічний резерв біткоїнів (SBR), який управлятиме Міністр фінансів, з метою підвищення різноманітності резервних активів США. Для посилення довіри до своєї місії SBR буде підлягати регулярним аудитам, суворим стандартам безпеки та всебічним звітним заходам, щоб забезпечити довгострокову відповідальність та безпеку.
(b) інтеграція державних біткойн-активів
Протягом 7 днів з дати публікації цього наказу будь-які біткойни, що контролюються будь-яким федеральним агентством (включаючи Федеральну службу США), не можуть бути продані, обміняні, виставлені на аукціон або інакше заставлені, і після отримання законного права власності на такі біткойни (включаючи остаточне, що не підлягає оскарженню, рішення у кримінальному чи цивільному конфіскаційному процесі на користь федерального агентства) вони мають бути передані керівником цього федерального агентства SBR.
(c) визначений резервний актив
Цим оголошується, що біткоїн призначається для придбання та утримання в рамках ESF як стратегічний резервний актив. Протягом 60 днів з моменту публікації цього наказу Міністру фінансів надається доручення реалізувати план придбання біткоїнів для їх придбання та управління в рамках ESF. Метою SBR є позиціонування США як безумовного світового лідера в сфері володіння, інновацій та управління біткоїном, забезпечуючи інтереси США, а не інтереси іноземних конкурентів, встановлюючи стандарти для глобальної стратегії цифрових активів.
Розділ 4. Угода про придбання та зберігання
(a) план закупівель
Відповідно до повноважень, наданих Міністру фінансів «обробляти... кредитні інструменти» 31 U.S.C. 4 5302, Міністр фінансів цим наказує виділити не менше 5210 мільярдів доларів із ESF для стратегічного придбання біткойнів, щоб включити їх до SBR, шляхом купівлі боргових зобов'язань у відповідних контрагентів і повернення в біткойнах. Міністр фінансів повинен співпрацювати з відомими учасниками ринку відповідно до угоди, що максимізує вартість і знижує ризики. Початковий план придбання має бути завершено протягом 365 днів з моменту опублікування цього наказу.
(b) Договір зберігання та безпеки
Щоб захистити обсяги біткойнів у SBR на всіх етапах, міністр фінансів має впровадити наступну поетапну схему зберігання. Протягом 30 днів з моменту прийняття цього наказу міністр має підтвердити, що існуючі відносини уряду США з надійними та безпечними постачальниками послуг зберігання є достатніми для забезпечення миттєвих, надійних рішень для зберігання біткойнів у SBR. Міністр має вказати надійно перевести всі покупки біткойнів в рамках програми придбання до таких постачальників послуг зберігання.
У той же час, міністр повинен координувати розробку та впровадження угоди про самостійне зберігання (включаючи спеціалізоване обладнання, гарантоване програмне забезпечення, контроль доступу, географічний розподіл, багатопідписний контроль та фізичні заходи безпеки) разом з Національним управлінням безпеки, Агентством з кібербезпеки та захисту інфраструктури, Національним інститутом стандартів і технологій (NIST) та будь-якими іншими установами, які вимагає міністр. Це спрямовано на підвищення довгострокової безпеки, зменшення залежності від третіх осіб та підтримання повного суверенного контролю США над запасами біткоїнів як «цифровим Форт-Ноксом». Міністр повинен забезпечити, щоб угода про SBR зберігання відповідала процедурам аудиту ESF, суворим стандартам кібербезпеки та перевірці резервів криптовалюти, щоб гарантувати цілісність SBR і довіру американської публіки.
Розділ 5 Умови продажу стратегічних резервів біткойнів
(a) Принцип довгострокового зберігання
SBR має бути постійним стовпом фінансової потужності США та зобов'язання щодо майбутнього цифрової економіки, так само, як і тривала сутність нашої країни у захисті золотих резервів Носбурга. Біткоїни, що зберігаються в SBR, не повинні розглядатися як короткострокові фінансові інструменти або резервний фонд для повсякденних надзвичайних ситуацій, а мають сприйматися як поколіннєвий актив, що підтримує процвітання та безпеку США на наступні десятиліття. Це політика США. Уряд має зберігати (HODL) всі біткоїни, отримані в SBR, щонайменше 25 років з моменту публікації цього наказу.
(b) суворо обмежити ліквідацію
Тільки в найсуворіших і особливих обставинах можна дозволити продаж або інші форми виведення SBR, ці обставини явно перевищують звичайну фінансову волатильність або геополітичну невизначеність.
(c) строгі процедури затвердження
Перед будь-яким продажем міністр фінансів повинен подати детальне письмове рішення та додати велику кількість доказів, що пропонована ліквідація безпосередньо спрямована на вирішення спеціальної економічної чи безпекової кризи країни. Це рішення має бути затверджене президентом США. Без чіткої санкції міністр фінансів не має права продавати, закладати, обмінювати або іншим чином розпоряджатися будь-якою частиною SBR.
(d) Прозоре та контрольоване виконання
У дуже рідкісних випадках, якщо продаж отримав схвалення, його слід здійснювати найбільш розумним і суворо контрольованим способом, щоб зменшити вплив на ринок і підтримати довіру громадськості. Слід надавати пріоритет приватним, поетапним угодам або іншим стриманим методам, щоб забезпечити, що навіть у кризовий час репутація країни в питаннях фінансової обережності та відповідальності залишалася непорушною.
Розділ 6 Звітність та прозорість
(a) Публічний резервний сертифікат
Міністр фінансів повинен використовувати крипто-докази для впровадження процесу підтвердження публічних резервів. Ці підтвердження повинні надаватися щоквартально, щоб забезпечити прозорість володіння Bitcoin ESF, одночасно захищаючи чутливу інформацію про безпеку.
(b) річний звіт
Як частина щорічного звіту про діяльність ESF, вимагатиметься Законом про золоті резерви, Міністр фінансів повинен надати детальну інформацію про статус, продуктивність і стратегічні переваги біткойна в межах ESF. Звіт також повинен підсумувати стратегії придбання, заходи безпеки зберігання та вплив на економічну стабільність, з урахуванням національної економічної безпеки.
Розділ 7 Узгодження між установами
Міністр фінансів має координувати свої дії з Федеральною резервною системою, Міністерством оборони та іншими відповідними федеральними установами, щоб забезпечити, що придбання та управління біткоїном у ESF відповідає стандартам національної безпеки США, економічної стабільності та кібербезпеки.